Мониторинг состояния кадров государственных служащих Костанайской области на 1 января 2010 года

На 1 января 2010 года в Костанайской области функционируют 790 государственных органов, в т.ч. по категориям:
- территориальных – 218 (СО - 30, СR –188),
- областных - 22 (D - 2 , DО - 20),
- районных,  городских и сельских - 550 (Е – 40, ЕR - 250, ЕG – 260).
По состоянию на 1 января 2010 года штатная численность государственных служащих составила 7184 единиц, в т.ч. политических - 287, административных – 6897. Административных государственных служащих в разрезе категорий: СО - 1511, СR – 2174, D - 68, DО - 556, Е - 466, ЕR – 1387, ЕG - 735.
Численность фактически работающих госслужащих в области по состоянию на 1 января  2010 г. составила 6788 единиц, в т.ч. политических - 280, административных государственных служащих – 6508, вакансий – 396 (5,5 %).
Женщин на госслужбе числится - 4568 (67 %).
Средний возраст государственных служащих составляет- 38,8 года
Работников предпенсионного возраста – 136.
Работающих по договору пенсионеров - 131.
Высшее образование имеют 5330 человек (78,5 %),  в том числе 18  имеют ученые степени.
Среднее профессиональное образование имеют – 1402 (20,6 %), среднее – 56 (0,8 %).
По национальному составу: казахов – 4476 (66 %), русских – 1442 (21 %), других национальностей – 870 (13 %).
Средний стаж на госслужбе  по области составляет – 10,4 года, на занимаемой должности – 4,1 года.

Конкурс

За  12 месяцев 2009 года в Костанайской области были объявлены конкурсы в 351 (42 - территориальных, 309 - местных) государственных органах на занятие 600 вакантных административных государственных должностей.  В них  приняли участие  2209 человек, в т.ч  1360 женщин.  Конкурс на одно место  составил  4,3 человека.
Тестирование прошли 2080 кандидатов, 1484 из которых преодолели пороговое значение. Удельный вес не преодолевших пороговое значение составил  28,6%  (596 человек).
Победили в конкурсах  и рекомендованы на занятие вакантных административных   государственных  должностей 460 человек, в т.ч. 300 женщин.   Конкурсными комиссиями рекомендовано зачислить в кадровый резерв 291 человек.
Количество вакансий, незанятых в ходе проведенных конкурсов, составило 140.

Кадровый резерв

За 12 месяцев  2009 года  зачислено 290 человек, из них трудоустроено  179, исключено из кадрового резерва 89 резервиста.
Всего в кадровом резерве состоят – 167 человек.
На 1 января 2010 года в кадровом резерве политических государственных служащих продолжают состоят 4 человека, в том числе по І категории: Нургалиев Женис Мирасович – заместитель акима Костанайской области, по ІІ категории Кушнир Александр Петрович – аким Денисовского района, Асанов Амирхан Беркенович – заместитель акима Сарыкольского района, Слесарь Марионелла Васильевна – заместитель акима Узункольского района. В 2008 году Асанов А.Б. и Слесарь М.В. прошли курсы повышения квалификации за рубежом за счет областного бюджета.

Согласование в порядке  перевода

За 12 месяцев 2009 года поступило 1477 документа на согласование в порядке перевода, из них дано согласие – 1438  госслужащим, в том числе:
на вышестоящую должность - 694,
          на равнозначную - 521,
на нижестоящую - 223.

Аттестация

В 2009 году подлежало аттестации 2065 административных государственных служащих области. Прошли аттестацию 1877 человек, из которых 10 были  признаны соответствующими  занимаемым должностям и рекомендованы для зачисления в кадровый резерв на занятие должности вышестоящей категории, 1707 – признаны соответствующим занимаемым должностям, 143 - подлежат повторной аттестации. 37 – не соответствуют занимаемой должности, 168 административных государственных служащих не прошли аттестацию по уважительным причинам, в том числе:
- по болезни – 29;
- в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам – 37;
- в связи с переменой должности – 48;
- в связи с ошибочным внесением в списки – 24;
- по другим причинам – 30.

Обучение госслужащих

За 12 месяцев 2009 года в областном Региональном центре повышения квалификации и переподготовки госслужащих обучено  человек 1040, в т.ч. по повышению квалификации – 915 и переподготовке – 125. В Академии государственного управления обучено – 51, в других отраслевых учебных заведениях – 366. Всего в области обучено 1457 госслужащих.

Проведение проверок по соблюдению законодательства о госслужбе, антикоррупционного законодательства и Кодекса чести.

В 2009 году проведено 214 проверок, в т.ч. 202 – плановых, 7 – по заявлениям и жалобам граждан и госслужащих и 5 по поручению Агентства РК по делам государственной службы.
При проведении проверок в 214 государственных органах области было выявлено 511 нарушений, в том числе 165 – правил проведения аттестации, 73 – правил проведения конкурса, 116 – правил наложения дисциплинарных взысканий, 54 – положения о порядке прохождения государственной службы, 18 – не прохождение специальной проверки, 8 – порядка принятия присяги, 3 своевременной сдачи декларации доходах и имуществе, 1 - прекращение госслужбы, 3 - положения о кадровом резерве и 70 – иных требований законодательства о государственной службе, трудового законодательства и о борьбе с коррупцией.

О работе Дисциплинарного совета.

Дисциплинарным советом проведено 10 заседаний, где рассмотрено 79 вопросов, в т.ч. 59 дисциплинарных дел.
Всего за 2009 год по рекомендациям Дисциплинарного совета, было наложено 133 дисциплинарных взыскания на государственных служащих области, допустивших различные правонарушения, в том числе 7 уволены с занимаемых должностей, 5 предупреждений о неполном служебном соответствии, 10 строгих выговоров, 66 выговоров и 45 замечаний.

Семинары-совещания.

За 2009 год был организован и проведен 71 областной и региональный семинар и совещание по вопросам профилактики и борьбы с коррупцией, на которых в общей сложности приняли участие более 3000 государственных служащих.

Публикации и выступления в СМИ.

В 2009 году было размещено 561 материалов в СМИ, в т.ч. опубликовано 165 статей, из них 18 в республиканских газетах, организовано 211 передач на телевидении и 185 - на радио.

Обращения граждан и госслужащих.

В 2009 года в управление поступило 814, обращений от граждан, государственных служащих и юридических лиц, в т.ч. принято на личном приеме 527 человек, из них начальником управления – председателем Дисциплинарного совета – 66, поступило письменных обращений – 287.