21 января 2010 года проведено очередное заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам государственной службы в Костанайской области, на котором были рассмотрены дисциплинарные дела в отношении ряда должностных лиц государственных органов и организаций.
Рассмотрено дисциплинарное дело, в отношении директора ГКП «Аркалыкская продовольственная компания» Байтурова С.Т., которым, было оказано неправомерное предпочтение ИП «Скацкий А.А.» при подготовке и принятии решения, а также оказание не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности. Так, 7 сентября 2009 года было объявлено проведение государственных закупок по текущему ремонту мягкой кровли в здании ГКП «Аркалыкская продовольственная компания». В конкурсе участвовало два потенциальных поставщика: ИП «Скацкий А.А.» и ИП «Бейсенов М.О.». По результатам государственных закупок способом запроса ценовых предложений, победителем конкурса стал ИП «Скацкий А.А.». 17 сентября 2009 года между директором ГКП «Аркалыкская продовольственная компания» Байтуровым С.Т. и ИП «Скацким А.А.», был подписан договор на проведение вышеуказанного ремонта мягкой кровли. Однако, все ремонтно-строительные работы кровли ГКП «Аркалыкская продовольственная компания» были проведены до проведения госзакупок, в период с 1 по 22 июля 2009 года ИП «Скацким А.А.», что подтверждено в ходе проведения проверки.

Кроме того, было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении акима Новотроицкого сельского округа Карабалыкского района Ещанова С.М. которым, было оказано неправомерное предпочтение Шаменову А.А. при поступлении на государственную службу. Так, согласно распоряжения акима сельского округа от 20 октября 2009 года № 19а, для временного исполнения обязанностей, на период прохождения специальной проверки, на вакантную административную государственную должность ведущего специалиста аппарата был принят Шаменов А.А. Однако, по результатам проведенной ДКНБ специальной проверки был выявлен факт привлечения Шаменова А.А. административным судом г.Костаная к административной ответственности. В связи с чем, на основании Закона РК «О государственной службе», ему было отказано в поступлении на государственную службу. По данному факту, письмом ДКНБ, поступившим в аппарат акима 22 декабря 2009 года, Ещанов С.М. был проинформирован. Исходя из вышеизложенного, Ещанов С.М. обязан был уволить Шаменова А.А. как не прошедшего специальную проверку еще 22 декабря 2009 года. Однако, на момент проверки 13 января 2010 года, распоряжение об увольнении им не было вынесено.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Налоговое управление по Джангельдинскому району» Зейнеке Х.Ж., который оказал неправомерное предпочтение юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решения при вынесении постановлений о прекращении производства по четырем административным делам. Так, 18 августа 2009 года главным специалистом налогового управления по Джангельдинскому району (далее – «Управление») Смайловым К. З. в отношении индивидуальных предпринимателей Алменовой К.Ж. и Косколова С.Х. были составлены протоколы об административных правонарушениях, соответственно, предусмотренные Кодексом РК «Об административных правонарушениях» (далее – «Кодекс»), по факту несвоевременного представления ими налоговой отчетности за II квартал 2009 года. В тот же день, 18 августа 2009 года, начальником Управления Зейнеке Х. Ж. были вынесены постановления о прекращении производства по делу в отношении Алменовой К. Ж. и Косколова С. Х. в связи с малозначительностью вреда, причиненными данными административными правонарушениями.
Однако, в нарушение Кодекса Зейнеке Х. Ж., не были учтены и выяснены обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность указанных лиц, при рассмотрении данных дел. Кроме этого, по итогам комплексной проверки, согласно акту, составленному главным специалистом Управления Саржаковой Д. К., Зейнеке Х. Ж. были вынесены постановления о наложении административного взыскания в отношении ТОО «Заман-05», как юридического лица. Дело об административном правонарушении в отношении директора ТОО «Заман – 05» Омар Ж. М., как физического лица, было прекращено на основании ч. 5 ст. 580 Кодекса в связи с истечением срока давности.
В свою очередь, ч. 2 ст. 69 Кодекса предусматривает освобождение от административной ответственности физических лиц по истечении одного года со дня его совершения. Однако, в акте проверки указано на доначисление социального налога за период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года в размере 3860 тенге. При этом, нет разбивки по кварталам, т.е. в акте не были расписаны периоды исчисления и уплаты социального налога, что являлось нарушением ст. 318 Налогового кодекса от 12 июня 2001 года. На основании изложенного, требования ч. 2 ст. 69 Кодекса в данном случае неприменимы, т. к. сроки для привлечения не истекли. Аналогичное нарушение было выявлено при прекращении административного дела в отношении директора ГУ «ДК им. Н. Ахметбекова отдела культуры и развития языков» Ерманулы Б.
Также рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Налоговое управление по Аулиекольскому району» Жумабаева С. К. который оказал неправомерное предпочтение юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решения при вынесении постановлений о прекращении производства по четырем административным делам.
Так, в ходе рассмотрения начальником ГУ «Налоговое управление по Аулиекольскому району» Жумабаевым С. К. административного дела, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Кузина В. И. по факту нарушения срока подачи расчета на получение очередного патента, предусмотренного ч. 3 ст. 205-1 Кодекса РК об административных правонарушениях (далее – «Кодекс»), 11 ноября 2009 года было вынесено постановление об освобождении Кузина В. И. от административной ответственности, в связи с болезнью. При рассмотрении данного дела, Жумабаевым С.К. не было учтено обстоятельство, отягчающее ответственность Кузина В. И., т.к. ранее, Кузин В. И. совершал аналогичное нарушение и 3 августа 2009 года был освобожден от административной ответственности на основании ст. 71 Кодекса. В данном случае Жумабаеву С.К. необходимо было учесть повторность совершения административного правонарушения.
Аналогичное нарушение в части применения ст. 71 Кодекса было допущено Жумабаевым С. К. 25 сентября 2009 года при вынесении постановления об освобождении от административной ответственности индивидуального предпринимателя Максимовой Г. И. Также, имеют место случаи необоснованного применения начальником Управления Жумабаевым С. К. ст. 68 Кодекса.
Так, при освобождении индивидуального предпринимателя Чуркиной Е. Л. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 206 Кодекса, Жумабаевым С. К. не был учтен факт повторного совершения ею правонарушения и применена ст. 68 Кодекса, которая в свою очередь предусматривает малозначительность правонарушения. Следует отметить, что Чуркина Е. Л. 3 июня 2009 года постановлением привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 206 Кодекса.
Кроме этого, установлено, что 15 сентября 2009 года Жумабаев С. К., усмотрев малозначительность правонарушения, незаконно применил ст. 68 Кодекса и, освободил от административной ответственности как должностное, так и юридическое лиц ГУ «Басаманское государственное учреждение по охране лесов и животного мира», совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 88 Кодекса. Тогда, как 2 марта 2009 года, за несвоевременную уплату пенсионных взносов в накопительный пенсионный фонд в отношении ГУ «Басаманское государственное учреждение по охране лесов и животного мира» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 88 Кодекса. По результатам рассмотрения указанного протокола, было вынесено постановление о наложении административного штрафа на должностное лицо в размере 30 МРП, на юридическое – 75 МРП.
Всего, за III квартал 2009 года Жумабаевым С. К. необоснованно применены статьи 68 и 71 Кодекса при рассмотрении четырнадцати административных дел.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении заместителя начальника ГУ «Тобыл-Торгайская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства» Иманбекова А.А., который совершил правонарушения, создающие условия для коррупции. Так, Иманбековым А.А., в соответствии «Правил выдачи разрешений на пользование животным миром», было выдано производственному кооперативу «Забота» разрешение на отлов из Саздинского водохранилища Актюбинской области щуки 0,366 тонн, карася 0,312 тонн, окуня 0,173 тонн и леща 1,257 тонн.
В данном случае разрешение на отлов леща, Иманбековым А.А. было выдано неправомерно, поскольку Постановлением Правительства РК, лимит на отлов указанной рыбы не установлен. Кроме этого, пунктом 9 Правил, предусматривается пакет документов необходимых приложить к заявке на получение разрешения, в том числе перечень орудий добывания и лова, плавучих средств, а также отчеты по выданным разрешениям (в случаях, если разрешения ранее были выданы). Однако, Иманбеков А.А. не смотря на отсутствие сведений об орудиях лова, а также отчета по выданным разрешениям за 2008 год, выдал производственному кооперативу «Забота» разрешение на отлов рыбы. Также им было выдано разрешение на отлов рыбы ТОО «Нура-Тау», которым не были представлены копии нотариально засвидетельствованных учредительных документов. Аналогичные нарушения были допущены и при выдаче разрешений рыбохозяйственным организациям ТОО «ТГК «Тулпар», ТОО «Маяк», к/х «Сорколь», к/х «Бакыт», к/х «Салават», ТОО «Нур-Гул ЕШЖ», ТОО «Кандула», ИП «Удербаев».
Более того, в соответствии с пунктом 11 Правил, одним из оснований для отказа в выдаче разрешений, является предоставление сведений указанных в заявке, не в полном объеме. Таким образом, заявки данных рыбохозяйственных организаций изначально подлежали возврату, в связи с отсутствием необходимых документов.
Также, при проведении конкурсов по закреплению рыбохозяйственных водоемов (участков) в апреле 2009 года, Иманбеков А.А. являясь председателем конкурсной комиссии, не взирая на несоответствие конкурсной заявки ТОО «ТГК Тулпар» и к/х «Кумколь» предъявляемым квалификационным требованиям, принял решение о допуске их к участию в конкурсе. В последующем, они были признаны победителями конкурса по озерам Сабындыколь и Жанысколь, соответственно.
Кроме того, Инспекцией, в лице Иманбекова А.А., были осуществлены государственные закупки услуг по аренде помещения способом запроса ценовых предложений. Итоги указанных закупок были утверждены решением заказчика 2 марта 2009 года. Согласно указанному Решению, по заявленному закупу было представлено только одно ценовое предложение от ТОО «Ак-Руно», которое и было признано победителем. Впоследствии, 3 марта 2009 года, с ним был заключен договор о государственных закупках услуг по аренде помещения на сумму 1 787 160 тенге.
Однако Инспекцией, несмотря на наличие только одного представленного ценового предложения, были осуществлены государственные закупки услуг по аренде помещения. Таким образом, нарушены суть и принцип проведения закупок способом запроса ценовых предложений, т.е. необходимость наличия конкурентной среды для выбора наименьшей цены.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Отдел образования Карабалыкского района» Ибрагимова К.Т., который оказал ИП Салмину Я.И. неправомерное предпочтение при подготовке и принятии решений, а также не предусмотренное законодательством содействие в осуществлении им предпринимательской деятельности связанной с извлечением дохода.
Так, Отделом образования, в лице начальника Ибрагимова К.Т., был заключен договор с ИП Салминым Я.И. на захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) на его полигоне, в количестве 734,57 куб. метров, на общую сумму 284 352 тенге. Согласно актам выполненных работ, подписанным начальником отдела образования Ибрагимовым К.Т., на данный полигон в 2008 году было вывезено ТБО 15 мая на сумму 50002 тенге, 17 июля - 60000 тенге, 11 декабря – 99999,54 тенге и 18 декабря – 74350,46 тенге. Тогда как, согласно контрольным талонам к справке, выданной отделу образования лицом принявшим ТБО 1 апреля и 27 июня, на полигон ИП Салмина Я.И. в 2008 году, было вывезено всего 6 куб. метров ТБО, в денежном выражении на сумму 2 323 тенге (6 м.куб х 387,1 тенге за 1 м3). Однако, не смотря на это, отдел образования, в 2008 году согласно счетам к оплате от 10 мая, 18 июля, 12 и 19 декабря произвел ИП Салмину Я.И. оплату в сумме 284 352 тенге. Таким образом, отдел образования выплатил И.П. Салмину Я.И. излишне 282 029 тенге.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении главных специалистов ГУ «Аппарат акима п. Затобольск» Ермаганбетовой Л.С. и Кремневой И.А. Так, распоряжением акима п. Затобольск от 12 января 2009 года № 16-р, для проведения государственных закупок способом запроса ценовых предложений, уполномоченными представителями были назначены главные специалисты - Ермаганбетова Л.С. и Кремнева И.А. Так, 27 марта 2009 г. аппаратом акима п. Затобольск был объявлен конкурс на приобретение дизельного топлива в количестве 300 литров, способом запроса ценовых предложений со сроком предоставления ценовых предложений с 27 марта по 2 апреля 2009 года. Согласно решению об утверждении итогов государственных закупок, вынесенному уполномоченным представителем Кремневой И.А., на данный конкурс, было представлено два ценовых предложения от ТОО ТПК «Меридиан» и ТОО «Костанайская нефтебаза».
Между тем, в ценовом предложении потенциального поставщика ТОО «Костанайская нефтебаза» отсутствовали сведения о количестве поставляемого товара, наименовании и объеме выполняемых работ и оказываемых услуг, цена. То есть, на конкурс был представлен «чистый» бланк ценового предложения. Несмотря на это, при вынесении решения об утверждении итогов государственных закупок Кремневой И.А. было указано, что ТОО «Костанайская нефтебаза» представило ценовое предложение с ценой 70 тенге за 1 литр.
В имеющемся журнале регистрации ценовых предложений конверты, представленные потенциальными поставщиками услуг ТОО ТПК «Меридиан» и ТОО «Костанайская нефтебаза», не были зарегистрированы. Кроме того, имеющийся журнал регистрации ценовых предложений не был прошит, страницы не запарафированы уполномоченным представителем организатора государственных закупок, последняя страница журнала регистрации ценовых предложений не скреплена печатью организатора государственных закупок. Аналогично, не были зарегистрированы в журнале идентичные друг другу по ценам предложения хозяйствующих субъектов и по другим конкурсам. Решение об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений от 7 апреля 2009 года, по данным конкурсам, были приняты Кремневой И.А., хотя ценовые предложения одним из поставщиков услуг были более раннего срока представления. А, все вышеуказанные поставщики в журнале регистрации ценовых предложений вообще не были зарегистрированы, в результате проследить дату и время поступления предложений не представляется возможным.
Кроме этого, 19 января 2009 года был объявлен конкурс способом запроса ценовых предложений на приобретение канцелярских товаров и согласно объявлению ценовые предложения принимались в срок с 19 января 2009 года по 23 января 2009 года. Уполномоченными представителями Ермаганбетовой Л.С. и Кремневой И.А. победителем по данному конкурсу на основании наименьшего ценового предложения от 29 января 2009 года были признаны ИП «Зуев А.И.». Тогда как, ИП «Зуев А.И.» представил ценовое предложение решением только 29 января 2009 года, что свидетельствует о формальном проведении этого конкурса. Между тем, конверт с ценовым предложением, представленный после истечения окончательного срока их представления, не подлежит регистрации и возвращается.
Таким образом, главные специалисты аппарата акима п. Затобольск Ермаганбетова Л.С. и Кремнева И.А. совершили правонарушения создающие условия для коррупции, предусмотренные п.п. 4, 5 п. 1 ст. 12 Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». То есть, оказали неправомерное предпочтение ТОО ТПК «Меридиан», ТОО «Костанайстройсервис-3», ТОО «Зитга», ИП «Зюбан В.И.», при принятии решений в рамках процедуры государственных закупок, а также не предусмотренное законодательством содействие в осуществлении предпринимательской деятельности ИП Зуеву А.И.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Отдел жилишно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костанайского района» (далее – отдел ЖКХ) Бекенова А.А. и главного специалиста Жургумбекова Е.Х., которые совершили правонарушения создающие условия для коррупции, а именно от юридических и физических лиц были истребованы информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством. Так, приказом начальника отдела ЖКХ Бекеновым А.А. 31 марта 2009 года была создана конкурсная комиссия для проведения открытого конкурса по государственным закупкам работ «Текущий ремонт автомобильных дорог районного значения». Председателем данной комиссии являлся начальник отдела ЖКХ Бекенов А.А., а секретарем Жургумбеков Е.Х. В ходе изучения конкурсной документации, утвержденной приказом начальника отдела ЖКХ установлено, что в перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия общим квалификационным требованиям были включены: требования оригинала справки банка или филиала банка за подписью первого руководителя банка (филиала банка) или его заместителя с печатью банка; оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии бухгалтерского баланса, подписанных главным бухгалтером (бухгалтером); оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц; оригиналы справок установленной формы налогового органа об отсутствии задолженности по отчислениям в накопительные пенсионные фонды; копии свидетельства о постановке на учет по НДС (налогу на добавленную стоимость). Тогда как, согласно изменениям и дополнениям, внесенным Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2008 года № 1356 в «Правила осуществления государственных закупок», эти требования были исключены.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Отдел занятости и социальных программ» акимата Костанайского района» Жусупова М.И., заведующий сектором финансирования, бухучета и хозяйственной деятельности Ворониной О.Ф. и главного специалиста Донцовой Т.В., которые при принятии решений оказали неправомерное предпочтение индивидуальным предпринимателям при проведении процедуры государственных закупок, а также не предусмотренное законодательством содействие в осуществлении ими предпринимательской деятельности.
Так, в феврале 2009 года ГУ «Отдел занятости и социальных программ» акимата Костанайского района» (далее – отдел занятости) был проведен конкурс по закупу услуг по профессиональной подготовке по специальности «токарь» на сумму 112 000 тенге. По данному конкурсу были представлены ценовые предложения от ГККП «КИПК» на сумму 112 000 тенге и ГУ «Костанайский профессиональный лицей № 3» на сумму 116 000 тенге. Начальником отдела занятости Жусуповым М.И., заведующим сектором финансирования, бухучета и хозяйственной деятельности Ворониной О.Ф. и главным специалистом Донцовой Т.В. 23 февраля 2009 года были утверждены итоги государственных закупок способом запроса ценовых предложений по вышеуказанному конкурсу, где победителем был признан ГККП «КИПК». Однако, на конверте ГККП «КИПК» не было указано наименование государственных закупок товаров, работ, услуг. Таким образом, комиссией согласно закону необходимо было представленный конверт с ценовыми предложениями ГККП «КИIIК» возвратить поставщику в связи с имеющимися нарушениями.
Нарушения допущены и при проведении государственных закупок способом ценовых предложений по разработке проекта ПДВ, в которых приняли участие два потенциальных поставщика ТОО «Казахстан Север Экология» с ценой заявки 25 000 тенге и ТОО «ЭКО-КОНСАЛТИНГ» с ценой заявки 35 000 тенге. Согласно итогов государственных закупок от 21 августа 2009 года победителем было признано ТОО «Казахстан Север Экология», с которым заключен договор № 53 от 21 августа 2009 года на сумму 25 000 тенге. Однако, в нарушение п.п. 1 п. 7 ст. 31 Закона о государственных закупках (далее – Закон), ценовое предложение ТОО «ЭКО-КОНСАЛТИНГ», не было отклонено по причине предоставления ценового предложения превышающего сумму 26 000 тенге, выделенную для приобретения данной услуги. В этой связи, при проведении процедуры государственных закупок способом запроса ценовых предложении должно было остаться менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков, и такие государственные закупки должны были быть комиссией признаны не состоявшимися, а организатор государственных закупок должен был осуществить повторные государственные закупки способом запроса ценовых предложении, что регламентируется п. 8 Закона. Аналогичные нарушения допущены и по другим конкурсам. Однако, указанные конкурсы не были признаны несостоявшимися.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении и.о. начальника Управления юстиции г. Рудного Умирбаева К.Е. и ведущего специалиста отдела регистрации юридических лиц Департамента юстиции области Данекеновой А.А., которыми допущены нарушения норм действующего законодательства. Так, в Департамент юстиции Костанайской области 10 июля 2009 года поступило заявление о государственной регистрации ТОО «Микрокредитная организация «ЮКО»» (далее — ТОО) с приложением учредительных документов.
Рассмотрев представленные ТОО документы ведущим специалистом Департамента юстиции области Данекеновой А.А., был подготовлен приказ о государственной регистрации ТОО, законность которого проверена Умирбаевым К.Е. будучи начальником отдела регистрации юридических лиц Департамента юстиции области. После чего приказ был представлен на подпись руководителю регистрирующего органа. В этот же день, данному ТОО выписано свидетельство о государственной регистрации юридических лица, а так же присвоен бизнес идентификационный код. О произведенной государственной регистрации юридического лица, в органы статистики и налоговые органы направлены извещения.
Вместе с тем, при проверке законности юридического лица прокуратурой Костанайской области выявлено, что государственная регистрация данного ТОО проведена с нарушением действующего законодательства. Так, в соответствии с требованиями Закона РК «О микрокредитных организациях» минимальный размер уставного капитала и вкладов всех участников создаваемой микрокредитной организации должен быть не менее тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного Законом РК «О республиканском бюджете», на соответствующий финансовый год, то есть не менее 1 273 000 тенге. А согласно сведениям указанным в заявлении, единственным учредителем и руководителем ТОО является Омар Е.Е., и уставной капитал на момент регистрации данного ТОО составил 300 000 тыс.тенге, что подтверждается приказом начальника Департамента юстиции области о государственной регистрации ТОО.
Руководителям государственных органов и учреждений было рекомендовано привлечь всех виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

ПРЕСС-РЕЛИЗ
22 апреля 2010 года Управлением Агентства РК по делам государственной службы – Дисциплинарным советом в Костанайской области проведен семинар – совещания по итогам работы I квартала т.г. 
В работе семинара - совещания приняли участие начальник управления Агентства РК по делам государственной службы – Председатель Дисциплинарного совета в Костанайской области Мамешов А,М., руководитель аппарата акима Костанайской области Твердохлебов А.В. руководители аппаратов акимов городов и районов, руководители и сотрудники кадровых служб государственных органов, сотрудники Костанайского регионального центра повышения квалификации и переподготовки государственных служащих области, представители областных и городских СМИ.
С докладом выступили начальник Управления – председатель ДС Мамешов А.М., руководитель аппарата акима области Твердохлебов А.В., заведующий секретариатом ДС в области Харьяков Ю.А., заместитель начальника Управления Байжанов Д.А., директор Регионального центра повышения квалификации и переподготовки государственных служащих акимата области Сложеникина Л.Б.. руководитель аппарата акима Амангельдинского района Кеделбаев К.У., начальник кадровой службы Департамента казначейства по области Абишева А.Б.
Также на семинаре - совещаний участники обсудили вопросы, связанные с прохождением государственной службы, соблюдением антикоррупционного законодательства, Кодекса чести и иными проблемами, связанными с поступлением и пребыванием на госсслужбе.
Затем начальник Управления А. Мамешов подвел итоги семинара-совещания и провел прием граждан по личным вопросам. Всем обратившимся гражданам были даны исчерпывающие разъяснения по заданным им вопросам.

6 мая  т.г. в здании аппарата акима  Костанайской области прошла встреча менеджеров АО «Центр международных программ» Тулегеновой Д.К. и Майконовой А. с государственными служащими области.
В ходе встречи была проведена презентация Международной стипендии Президента  Н. А. Назарбаева «Болашак».
По итогам презентации на возникшие вопросы даны исчерпывающие ответы.

ПРЕСС-РЕЛИЗ
17 июня 2010 года проведено очередное заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам государственной службы в Костанайской области, на котором был рассмотрен двенадцать дисциплинарных дел в отношении ряда должностных лиц государственных органов и организаций, а также рассмотрены вопросы «О ходе исполнения государственными органами акимата города Лисаковска и ГУ «Управление здравоохранения акимата Костанайской области» законодательства о государственной службе, антикоррупционного законадательства и Кодекса чести государственных служащих.
Так, рассмотрено дисциплинарное дело в отношении и.о. начальника       Денисовского районного территориального отдела судебных исполнителей   Койшугуловой А.А., которой при рассмотрении обращений физических и юридических лиц и решения иных входящих в их компетенцию вопросов, было допущено нарушение Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», тем самым ею, были совершены правонарушения, создающие условия для коррупции, предусмотренные подпунктом 10  пункта 1 статьи 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией».
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении председателя конкурсной     
комиссии – исполняющего обязанности начальника ГУ «Отдел образования Мендыкаринского района» (далее – «Отдел образования») Болгарского Г. С., заместителя председателя конкурсной комиссии - заведующего сектором по финансовому обеспечению Отдела образования Карбаевой Ш. К. и членов комиссии – начальника юридического отдела ГУ «Аппарат акима Мендыкаринского района» Лаптева М. А., начальника и главного специалиста ГУ «Отдел финансов Мендыкаринского района» Хабалкиной С. П. и Сафоненко О. В. и директора ГУ «Буденовская средняя школа Мендыкаринского района Костанайской области» Дощанова М. Г. которыми, при проведении конкурса по государственным закупкам  кабинета физики для Буденовской средней школы Мендыкаринского района Костанайской области были нарушены требования  законодательства о государственных закупках совершено правонарушение, создающее условия для коррупции, выраженное в оказании неправомерного предпочтения ТОО «Интерхолдинг» и ТОО «Интехцентр» при подготовке и принятии решения, а также содействие ТОО «Интерхолдинг» в осуществлении предпринимательской деятельности.
Также, рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Отдел образования Сарыкольского района» Шерботаевой Р.Е., которой при проведении государственных закупок услуг были нарушены требования Законов РК «О государственных закупках» и Правил по осуществлению государственных закупок, утвержденных постановлением Правительства РК от 27 декабря 2007 года, тем самым ею, было совершено правонарушение, создающее условия для коррупции, предусмотренного п.п. 4 п. 1 ст. 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией».
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении конкурсной комиссией ГУ «Аппарат акима Сарыкольского района», в составе председателя – заместителя акима района Жалгасова А.Р. и членов данной комиссии: Насырова И.М., Тулемисова М.Х., Шармухамедова С.А. и Ляпиной Н.М., при проведении конкурса по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения в аренду для ведения сельскохозяйственного производства были допущены нарушения требования Правил организации и проведения конкурсов, тем самым совершены правонарушения, создающие условия для коррупции и оказано ими неправомерное предпочтение при принятии решений в пользу отдельных участников конкурса, (КХ «Стап К.К.», ТОО «Златоуст», КХ «Аллахвердиев Г.И.-О.», КХ «Дандыбаев М.А.», КХ «Кусымбаев К.П.», ТОО «Крыловское», ТОО «Енбек-99», КХ «Хажиев К.М.», КХ «Утимисов А.К.», КХ «Михнев П.Д.», КХ «Раввинский Б.Е.»), что повлекло незаконное предоставление права землепользования на 11 участков.
Было рассмотрено дисциплинарное дело в отношении директора ГУ «Департамент Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Костанайской области» Лесиковой Е.М., при выдаче лицензии на занятие фармацевтической деятельностью филиалам юридических лиц,  совершила правонарушение, создающее условия для коррупции, предусмотренное подпунктом 5 пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией»,  оказание кому бы то ни было любого не предусмотренного законодательством содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении начальника ГУ «Рудненский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» акимата г. Рудного Солодковой М.В. при исполнении своих служебных обязанностей был неправомерно дан отказ в даче разрешения субъектам предпринимательства на производство земляных работ.
Также, рассмотрено дисциплинарное дело в отношении директора ГКП «Уста» акимата города Лисаковска Сапрыкина А.В., в его действиях усматриваются признаки правонарушения, создающего условия для коррупции, выразившегося в оказании неправомерного предпочтения физическим лицам при подготовке и принятии решений.
Рассмотрено дисциплинарное дело в отношении конкурсной комиссии по государственным закупкам: Мищенко В.Я. – заместителя акима с. Федоровка, председателя конкурсной комиссии, Сложеникиной О.Ю. – главного специалиста ГУ «Аппарат акима с. Федоровка Федоровского района», заместителя председателя конкурсной комиссии, Попович М.А. – главного специалиста ГУ «Аппарат акима с. Федоровка Федоровского района», члена конкурсной комиссии, Завощенко Н.К. – ведущего специалиста ГУ «Аппарат акима с. Федоровка Федоровского района», члена конкурсной комиссии и Калиевской С.В. – главного специалиста ГУ «Аппарат акима с. Федоровка Федоровского района», которыми были нарушены требования законодательства о государственных закупках Республики Казахстан.
Кроме того, были рассмотрены дисциплинарные дела и в отношении акима Щербаковского сельского округа Алтынсаринского района Сейтова М.А., членов рабочей комиссии: начальника отдела архитектурно-строительного контроля ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля акимата Костанайской области» Кундыбаева К.У., заместителя начальника ГУ «Управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по г.Костанай» Абдыкалыкова Р.Б. и главного специалиста Кисабекова Н.М., главного специалиста ГУ «Отдел строительства акимата г.Костаная» Выскаревой Е.С., государственного экологического инспектора ГУ «Тобыл-Торгайский департамент экологии» Мухамеджанова В.С., начальника отдела противопажарного нормирования Управления государственного пожарного контроля ДЧС Костанайской области Шилко Д.Г. и главного специалиста Хасенова С.М.

2010 жылдың 30 шілдеде Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері Агенттігінің Қостанай облысы бойынша басқармасы мен Қостанай облысы әкімдігінің Тілдерді дамыту басқармасы  «Мемлекеттік тіл – мемлекеттік қызметте» атты облыстық байқауды өткізді.

Байқауға мемлекеттік орталық басқарушы органдардың, аудан және қалалардың жергілікті органдарының 15 мемлекеттік қызметкерлері қатысты. Оның ішінде байқаудың барлық сынынан сүрінбей өтіп, байқау тапсырмаларын өте жақсы орындағаны үшін Мемлекеттік санитарлық-эпидемологиялық қадағалау басқармасының бас маманы Нұрмағамбетова Санат Аманжолқызы бірінші орынды иеленді, екінші орынды Қамысты ауданы Свердолов селолық округінің әкімі аппаратының бас маманы Жақанова Әсем Мәлікқызы жеңіп алды, ал Арқалық қаласы әкімдігінің ішкі саясат бөлімінің жетекші маманы Қожахметова Абзал Қуанышұлы  үшінші орынның иесі атанды, осы үш жеңімпаз үстіміздегі жылдың қыркүйек айында өтетін жоғарыда аталған республикалық байқауға жолдама алды. Сонымен қатар Денисов ауданы әкімінің аппараты бас маманы Жәкетова Бибігүл Науразбайқызы «Нұр Отан» ХДП Қостанай облыстық филиалының атынан көрермендер сыйлығына ие болды.
Аталған шараға қатысқан барлық үміткерлер алғыс хаттармен және сыйлықтармен марапатталды.

3 марта 2011 года в 11.00 часов в зале заседания Костанайского районного филиала НДП «Нұр Отан» прошла встреча члена областной информационно-пропагандиской группы по разъяснению Послания Президента Республики Казахстан народу «Построим будущее вместе!» Мамешова Абдимаш Мамешовича – начальника Управления Агентства РК по делам государственной службы по Костанайской области – Председателя Дисциплинарного совета с жителями п. Затобольск Костанайского района.
На мероприятии также приняли участия аким Костанайского района, депутаты районного маслихата, ветераны войны и труда, государственные служащие, работники хозяйствующих субъектов, предприниматели, молодежь и представители СМИ. Всего 102 человека.
С докладом выступил член ИПГ Мамешов А.М. Также на встрече участники обсудили на основе открытого диалога Послание Президента страны.
Затем председатель Дисциплинарного совета Мамешов А.М. провел выездной прием граждан по личным вопросам. Всего было принято 5 человек. Людей интересовали вопросы усовершенствования и модернизация системы государственной службы, а также нормативно-правовые аспекты поступления и прохождения обучения в Академии государственного управления при Президенте РК. Всем обратившимся гражданам были даны исчерпывающие устные разъяснения по заданным им вопросам.